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加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、金融為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過梳理《規(guī)劃》，我們可以發(fā)現(xiàn)在海洋礦產(chǎn)開發(fā)方面，有不少新舉措。加強(qiáng)沿海LNG接卸能力建設(shè)，提高周轉(zhuǎn)調(diào)配能力。新華社記者
資金來源方面：中央財(cái)政63.2億元，占總量的25.6%，同比減少10.6%；全國地質(zhì)勘查投入資金247.29億元，同比減少24.6%。地質(zhì)科技14.19億元，占總量的5.7%，同比減少15.8%；資料服務(wù)與信息化3.22億元，占總量的1.3%，同比減少10.1%。地方財(cái)政81.82億元，占總量的33.1%，同比減少14.1%；登記勘查面積45.88萬平方千米，較2015年末減少16.5%。下同）延續(xù)了近年來的下滑態(tài)勢，以2012年為拐點(diǎn)，繼續(xù)下行。
由經(jīng)濟(jì)日報(bào)社中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院、國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會聯(lián)合編制的2017年一季度中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告近日發(fā)布。從反映企業(yè)景氣狀況的主要指標(biāo)來看，一季度有色金屬行業(yè)出廠價(jià)格同比上漲19.2%，已連續(xù)3個(gè)季度同比上漲，是2011年以來的單季最大漲幅。報(bào)告顯示，一季度，中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為130.8，比去年四季度上升17.8點(diǎn)，景氣度連續(xù)5個(gè)季度回升，并呈現(xiàn)較快回升態(tài)勢。對此，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會政策研究部主任趙武壯認(rèn)為，當(dāng)前行業(yè)首先要堅(jiān)決遏制無序新增產(chǎn)能。
嚴(yán)格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入，加大對兼并重組煤炭企業(yè)的金融支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對能產(chǎn)生整合效應(yīng)的兼并重組項(xiàng)目采取銀團(tuán)貸款等方式，開展并購貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)能退出、職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局、供需平衡和穩(wěn)定價(jià)格等重點(diǎn)工作，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦等，將納入去產(chǎn)能范圍。對符合并購貸款條件的兼并重組企業(yè)，并購交易價(jià)款中并購貸款所占比例上限可提高至70%。
嚴(yán)格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入，加大對兼并重組煤炭企業(yè)的金融支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對能產(chǎn)生整合效應(yīng)的兼并重組項(xiàng)目采取銀團(tuán)貸款等方式，開展并購貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)能退出、職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局、供需平衡和穩(wěn)定價(jià)格等重點(diǎn)工作，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦等，將納入去產(chǎn)能范圍。對符合并購貸款條件的兼并重組企業(yè)，并購交易價(jià)款中并購貸款所占比例上限可提高至70%。
本次與山西焦煤簽訂中長期合作協(xié)議后，對寧鋼下一步保證煤炭供應(yīng)，穩(wěn)定煤炭價(jià)格，進(jìn)一步鞏固雙方長期合作關(guān)系具有積極的意義。長期以來，該公司與寧鋼有著長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，尤其是2015年杭鋼重組寧鋼后，雙方的業(yè)務(wù)往來進(jìn)一步加強(qiáng)，合作層次不斷加深。在此期間，雙方就進(jìn)一步鞏固雙方戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步落實(shí)國家發(fā)改委關(guān)于推進(jìn)簽訂煤炭供需長協(xié)合作的相關(guān)指示精神進(jìn)行探討和交流。4月17日，寧波鋼鐵與山西焦煤集團(tuán)銷售總公司在山西太原共同簽訂了山西焦煤寧鋼中長期合作協(xié)議。山西焦煤集團(tuán)是國內(nèi)著名的國有特大型煤炭企業(yè)，也是全國500家大型企業(yè)之一，擁有豐富的煤炭儲備資源和較強(qiáng)的開采能力。
記者從國土資源部地質(zhì)環(huán)境司（地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室）獲悉，從5月起至9月，部應(yīng)急辦實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害日報(bào)告制度和月度通報(bào)制度。共成功預(yù)報(bào)地災(zāi)38起，避免人員傷亡1786人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失7188萬元，防災(zāi)減災(zāi)效果良好。汶川、魯?shù)椤⒁土肌⑻J山、日喀則等地震災(zāi)區(qū)和舟曲特大山洪泥石流災(zāi)區(qū)，要加強(qiáng)泥石流和滑坡隱患點(diǎn)的監(jiān)測防范。其中因降雨、冰雪凍融等自然因素引發(fā)的有366起，占總數(shù)的78%，其他則為采礦和施工等人為因素引發(fā)。5月份將逐漸進(jìn)入地災(zāi)的高發(fā)期，防災(zāi)減災(zāi)形勢將更加嚴(yán)峻。每月的演練和培訓(xùn)等情況于下月3號前報(bào)告應(yīng)急辦。
煤礦、火電等產(chǎn)能過剩或存在潛在過剩風(fēng)險(xiǎn)的投資領(lǐng)域要嚴(yán)格按照國家專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策開展項(xiàng)目建設(shè)，對違規(guī)、違建項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)或責(zé)令停產(chǎn)。去年8月份，國家能源局就進(jìn)一步深化能源行業(yè)投融資體制改革，圍繞4個(gè)方面問題征求意見建議。加快制定修訂能耗、碳排放等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，研究建立煤電機(jī)組能效領(lǐng)跑者機(jī)制。近日，深化能源行業(yè)投融資體制改革實(shí)施意見正式出臺。實(shí)施意見提出，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。
即將發(fā)布的國家《十三五資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》又進(jìn)一步明確深地探測的具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。一是將深地探測納入《十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》面向2030年重大科技項(xiàng)目。高平表示，深地探測創(chuàng)新研究任務(wù)已經(jīng)起步。目前第一批11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動實(shí)施，第二批項(xiàng)目正在立項(xiàng)評審過程中。
山西省政府、國土資源部和央企共建煤層氣（油氣）資源勘查開發(fā)試驗(yàn)示范基地方案已經(jīng)第二輪征求油氣企業(yè)意見。尤其是勘查期間臨時(shí)用地政策的創(chuàng)新，徹底解決了過去油氣企業(yè)不會報(bào)、基層政府不敢批的困境。2016年4月6日，國土資源部官網(wǎng)上的一則新聞，引發(fā)了全國國土資源系統(tǒng)、油氣行業(yè)的熱議國土資源部部長姜大明簽署65號部長令，發(fā)布《國土資源部關(guān)于委托山西省國土資源廳在山西省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施部分煤層氣勘查開采審批登記的決定》，明確將山西省境內(nèi)部分煤層氣探礦權(quán)、占用儲量中型以下采礦權(quán)、煤層氣試采審批權(quán)以及日常監(jiān)管權(quán)，正式委托山西國土廳行使。三是發(fā)布行業(yè)指南，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。
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