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發布時間：2014-12-15 09:17:50瀏覽：714
煤炭大省山西運行了31年的1165個煤檢站12月起正式退出歷史舞臺，同時也拉開了山西“煤炭革命”的大幕。
煤檢站是山西原有煤焦公路運輸體制的縮影，主要職能是查證基金、票據和收費。作為計劃經濟的產物，煤檢站起初是為了防止沒有煤票的黑煤流出本省導致稅費流失而設立，承擔山西煤炭的銷售和管理。然而經過幾十年的發展，煤檢站因政企不分、壟斷經營、監管方式落后等問題，成為權力尋租的高發領域。諸多弊端嚴重阻礙了煤炭行業的可持續發展，改革勢在必行。
為實現“煤炭革命”，山西需付出巨大成本：每年減少上百億元的財政收入，4萬多站點職工需重新安置。山西省省長李小鵬認為：“付出這樣的成本，值得！”他說，改革可以清除煤焦公路運銷的體制、機制性障礙，縮減運銷環節、提高運銷效率，減輕企業負擔，激發整個煤焦企業的活力和競爭力。
改革在“一破一立”中前行。一邊是破除“積弊”，一邊是建立現代化煤炭交易體系。“一破”即去行政、去重負、去關卡，撤銷20家政府機構對企業的21項行政授權、取消兩種票據、撤銷1487個各類站點。“一立”即建立市場公平競爭、政府依法監管的煤焦公路銷售管理新體制。山西一家大型煤炭企業集團負責人說，此舉表面看是為深處困局的山西煤炭產業松了綁、減了負，但更為重要的是為山西建立現代煤炭交易體系掃清了路障。
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