礦業(yè)界:
在人類歷史文明的長河里,如何與自然和諧共處的話題,從未遠(yuǎn)離過人們的視野。縱觀幾千年的歷史進(jìn)程,原始文明時代,人們信奉自然;農(nóng)耕文明時代,人們敬畏自然;而進(jìn)入工業(yè)文明時代,隨著人類科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的強大,人們努力征服自然。
其實在更早以前,是沒有自然保護區(qū)概念的。因為有了破壞,所以有了保護。越來越多的人,在滿目瘡痍的生態(tài)“傷疤”里意識到,應(yīng)該學(xué)會和大自然和諧相處,至少是為子孫后代留下一片藍(lán)天凈土。
2017年,中央電視臺《焦點訪談》播出“祁連山:誰在制造生態(tài)傷疤?”節(jié)目,讓自然保護區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)處置問題備受關(guān)注。國家和地方紛紛出臺相關(guān)政策,落實自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出事宜。時至今日,部分自然保護區(qū)礦業(yè)已經(jīng)退出完成,部分還在進(jìn)行過程當(dāng)中。
不可否認(rèn)的是,在這3年多的時間里,在保護區(qū)退出工作推進(jìn)的過程中,部分礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益并未得到完全的保護。部分地區(qū)存在退出“一刀切”、“不補償”等損害礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的情形。
礦業(yè)權(quán)人基于“信賴?yán)姹Wo原則”,理應(yīng)享有就其合法取得的礦業(yè)權(quán)在保護區(qū)退出時而獲得補償?shù)臋?quán)利。政府部門在保護區(qū)退出過程中,也應(yīng)當(dāng)按照法律和政策規(guī)定,在充分保障礦業(yè)權(quán)人合理合法權(quán)益的前提下,有序推進(jìn)相關(guān)的退出工作。
鑒于此,樹人律師專門就自然保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出的相關(guān)問題進(jìn)行了深入研究,從自然保護區(qū)的概念種類入手,由淺而深,對自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出的法律政策依據(jù)、退出方式和程序、退出補償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)、退出過程中的的常見問題與潛在風(fēng)險、礦業(yè)權(quán)人的救濟方式及途徑等多方面的內(nèi)容進(jìn)行了提煉和總結(jié)。在形成法律服務(wù)產(chǎn)品的同時,通過頭條系列文章的形式,向大家介紹自然保護區(qū)退出的全過程。
樹人律師在中國礦業(yè)報/礦業(yè)界陸續(xù)發(fā)布了十篇的系列文章。每一篇文章均聚焦一個核心問題,并作深入淺出的分析和總結(jié)。樹人律師希望通過系列文章的發(fā)布,幫相關(guān)礦業(yè)企業(yè)和廣大讀者,弄懂弄透自然保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出的“套路”。從而能更好維護礦業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。
生態(tài)文明建設(shè)無疑是造福國計民生和子孫后代的長遠(yuǎn)大計。但在生態(tài)文明建設(shè)中,合理保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,也是當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展與人民幸福的重要保障。
為子孫后代留一片藍(lán)天凈土,并不意味著要以損害當(dāng)下礦業(yè)企業(yè)的合法利益為前提。我們既要追求人類和自然和諧共生,也要堅持當(dāng)下與未來的共贏發(fā)展。
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