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通知所指陸上特定地區(qū)為：我國領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁荒漠和中外合作開采（指勘探和開發(fā)，下同）經(jīng)國家批準(zhǔn)的陸上石油（天然氣）中標(biāo)區(qū)塊（對外談判的合作區(qū)塊視同中標(biāo)區(qū)塊）。財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日連發(fā)兩個通知，就十三五期間在我國陸上特定地區(qū)、海洋開采石油（天然氣）進(jìn)口物資稅收政策加以明確。通知明確，自2016年1月1日至2020年12月31日，在我國領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁荒漠進(jìn)行石油（天然氣）開采作業(yè)的自營項(xiàng)目，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于開采作業(yè)的免稅物資清單所列范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具，在規(guī)定的免稅進(jìn)口額度內(nèi)，免征進(jìn)口關(guān)稅；所指海洋為：我國內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架以及其他
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)《十三五節(jié)能減排綜合工作方案》（下稱《方案》），明確了十三五節(jié)能減排工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對全國節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識做好十三五節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)化考核問責(zé)，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。
《規(guī)劃》指出，全國每年新報告職業(yè)病病例近3萬例，主要分布在煤炭、化工、有色金屬、輕工等行業(yè)，涉及企業(yè)數(shù)量多。建立職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、材料和設(shè)備淘汰、限制名錄管理制度，推廣有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。以農(nóng)民工塵肺病為切入點(diǎn)，簡化職業(yè)病診斷程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測工作的縣（區(qū)）覆蓋率達(dá)到90%；健全職業(yè)病危害評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等法律制度；勞動者依法應(yīng)參加工傷保險覆蓋率達(dá)到80%以上，逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險等各險種的有效銜接。
同時，根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)布先進(jìn)名單和不達(dá)標(biāo)名單，對先進(jìn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、綠色礦山建設(shè)等方面優(yōu)先支持，對落后的按規(guī)定督促整改或懲戒。充分利用和發(fā)揮國土資源系統(tǒng)現(xiàn)有的專業(yè)調(diào)查評估隊(duì)伍作用，通過購買服務(wù)，公平公正選擇第三方評估單位；《方案》指出，將在2017~2018年，圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程，在采礦、選礦和綜合利用的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定試點(diǎn)辦法，開展試點(diǎn)，解決調(diào)查評估的內(nèi)容、方式、指標(biāo)要求和評估結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵問題，劃定兩個界線（三率最低指標(biāo)和領(lǐng)跑者指標(biāo)），并于2019年出臺礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估辦法，在全國范圍實(shí)施。國土資源部近日聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、國家能源局印發(fā)《
記者日前從國土資源部地質(zhì)勘查司獲悉，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年12月31日，全國共設(shè)置油氣（包括石油、天然氣、煤層氣、頁巖氣）礦業(yè)權(quán)1723個，面積369.4萬平方千米。2016年，全國累計(jì)核減退出礦業(yè)權(quán)面積17.8萬平方千米，退出區(qū)塊主要集中在新疆、內(nèi)蒙古、青海、黑龍江等省區(qū)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國共受理油氣探礦權(quán)申請587個，批準(zhǔn)546個，面積188.9萬平方千米。其中，探礦權(quán)978個，同比減少2.2%，面積354.0萬平方千米，同比減少4.5%。其中，延續(xù)412個，面積154.1萬平方千米；保留1個，面積37平方千米；
要堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)定不移地發(fā)展煤炭洗選加工和超低排放燃煤發(fā)電，推進(jìn)煤制油氣、煤制烯烴升級示范，走符合中國國情的煤炭清潔開發(fā)利用道路。《規(guī)劃》提出，從3個方面抓落實(shí)：一是繼續(xù)推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展。同時，加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級，推廣使用生物質(zhì)燃料等清潔油品，提高石油消費(fèi)清潔化水平。此外，《規(guī)劃》還對十三五時期的重大能源項(xiàng)目、能源通道作出了統(tǒng)籌安排。
煤炭計(jì)劃退出11家煤礦232萬噸產(chǎn)能，實(shí)際退出13家煤礦250萬噸產(chǎn)能，完成計(jì)劃任務(wù)的107.8%，超額完成2016年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)；2016年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對列入2017年、2020年退出計(jì)劃的2處煤礦予以提前關(guān)閉，退出煤礦產(chǎn)能18萬噸。消息顯示，2016年，新疆兵團(tuán)鋼鐵計(jì)劃退出1家企業(yè)30萬噸產(chǎn)能，實(shí)際完成計(jì)劃任務(wù)的100%；新疆兵團(tuán)積極響應(yīng)國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革號召，高度重視化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能工作，專門成立了由發(fā)改委、國資委等14個成員單位組成的化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《兵團(tuán)化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)施方案》和《兵團(tuán)化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)施方案》。鋼鐵煤
我國對外貿(mào)易第二大港青島港近日發(fā)布消息稱，2016年青島港吞吐量首次突破5億噸，達(dá)到5.0036億噸，同比增長3.3%，穩(wěn)居全球第7位，經(jīng)營績效連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。在液體散貨方面，以山東地?zé)掃M(jìn)口原油資質(zhì)許可為契機(jī)，青島港液體散貨吞吐量保持兩位數(shù)增長，占山東口岸地?zé)掃M(jìn)口油市場份額的一半；青島港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，干散貨方面，在青島港董家口港區(qū)40萬噸級礦石碼頭的支撐下，混礦業(yè)務(wù)量位居全國沿海港口首位。2016年，青島港全員勞動生產(chǎn)率同比提高18%，人均創(chuàng)利同比提高19%，人工成本利潤率同比提高7%。集裝箱、礦石裝卸效率繼續(xù)位居世界首位。
全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防御能力，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化工作，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化科學(xué)研究，創(chuàng)新技術(shù)水平。《規(guī)劃》提出，到2020年，力爭建成系統(tǒng)完善的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治四大體系，全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，全面開展地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查的年度三查工作，深化重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險評價。《規(guī)劃》提出了十三五期間的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓，加大地質(zhì)災(zāi)害工程治理力度，嚴(yán)格控制地下水開采。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
國務(wù)院近日印發(fā)《十三五節(jié)能減排綜合工作方案》（下稱《方案》），對全國節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署，今年將啟動全國碳排放權(quán)交易市場，年底基本建立排污權(quán)交易制度。加快實(shí)施排污許可制，建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)到2017年底基本建立排污權(quán)交易制度，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，發(fā)展跨區(qū)域排污權(quán)交易市場。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。
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