由于資源稟賦特征和歷史原因，我國小型礦井?dāng)?shù)量眾多。通過兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，是礦業(yè)發(fā)展的趨勢。
煤企迎兼并重組良機(jī)
兗州煤業(yè)董事長李希勇在公司業(yè)績說明會上表示，由于疫情影響和宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，煤炭行業(yè)已出現(xiàn)了兼并重組的機(jī)遇，“危機(jī)背后就是機(jī)遇，以前可能不能收購的，現(xiàn)在窗口就合適了。”李希勇表示，公司將不失時機(jī)進(jìn)行兼并重組，收購潛力大的優(yōu)良資產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)能。
2018年1月，國家發(fā)改委、國家能源局、國家環(huán)保部等12部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》。文件明確，支持有條件的煤炭企業(yè)之間實(shí)施兼并重組，支持發(fā)展煤電聯(lián)營，支持煤炭與煤化工企業(yè)兼并重組，支持煤炭與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組等。到2020年底，爭取在全國形成若干個具有較強(qiáng)國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展和培育一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)。
《2020年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》指出，加快推進(jìn)兼并重組，支持煤炭企業(yè)建設(shè)坑口電廠、發(fā)電企業(yè)建設(shè)煤礦，鼓勵通過一體化運(yùn)營、股權(quán)合作等多種方式發(fā)展煤電聯(lián)營，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高能源供應(yīng)保障水平。
隨著國家相關(guān)政策及去產(chǎn)能化不斷推進(jìn)，煤企也迎來了并購浪潮，根據(jù)山西證券研究所統(tǒng)計，煤炭是能源行業(yè)中僅次于電力的并購市場主力。僅2016年以來，煤企公告發(fā)起的并購事件就有131起，涉及交易總價值1048.81億元，在能源行業(yè)占比分別為23%、22%。其中，并購主體為央企的案例12起，占比9%；地方國有企業(yè)78起，占比60%。今年，煤炭行業(yè)重大的并購事件，兗礦集團(tuán)與山東能源集團(tuán)的合并，標(biāo)志僅次于國家能源集團(tuán)的中國第二大煤企誕生。
山西焦煤集團(tuán)董事長王茂盛也稱，企業(yè)發(fā)展正處于難得的“機(jī)遇期”和“窗口期”，資源重組面臨重大機(jī)遇。“這一輪重組不僅是為了做大，更重要的是通過兼并重組，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)。”
“大鋼企”時代或開啟
我國鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多，但集中度一直處于較低水平，嚴(yán)重制約了我國鋼鐵行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。從全球并購重組周期、鋼鐵產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律和礦業(yè)發(fā)展需求看，我國鋼鐵企業(yè)兼并重組是大勢所趨。
多位分析人士均表示，我國鋼鐵行業(yè)整體來說比較分散，同質(zhì)化競爭的問題仍然存在。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的兼并重組，將提高產(chǎn)品集中度有助于避免過度競爭，提高產(chǎn)品價格，增加利潤。
2016年9月，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》明確，到2025年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%~70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi)，未來5年我國前10名鋼鐵企業(yè)集中度將再提30%左右。
中國鋼鐵業(yè)兼并重組也在不斷提速。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，鋼鐵行業(yè)兼并重組6起。其中包括，3月9日，民營鋼企敬業(yè)集團(tuán)成功收購英國第二大鋼鐵公司。此后，敬業(yè)集團(tuán)又收購云南永昌鋼鐵。8月21日，山西國資運(yùn)營公司與中國寶武鋼鐵集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推進(jìn)太鋼集團(tuán)與中國寶武的聯(lián)合重組。9月8日，河鋼股份公與河鋼唐鋼簽署了《關(guān)于唐山分公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，擬將唐山分公司關(guān)停資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司。9月11日，敬業(yè)集團(tuán)正式收購廣東泰都鋼鐵實(shí)業(yè)股份有限公司。9月16日，重慶鋼鐵公告，中國寶武成為公司的實(shí)控人。
有專家表示，兼并重組是企業(yè)做強(qiáng)做大的必經(jīng)階段，也是企業(yè)發(fā)展到一定階段繼續(xù)提高競爭力的重要手段。同時，兼并重組也可以加快優(yōu)秀企業(yè)成長，重構(gòu)市場競爭格局。
加強(qiáng)企業(yè)改革步伐
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，從央企到地方企業(yè)，企業(yè)兼并重組的步伐在不斷推進(jìn)。各地相繼出臺相關(guān)整合規(guī)劃，例如今年4月，山西省人民政府印發(fā)《關(guān)于山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司吸收合并山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司實(shí)施重組有關(guān)事宜的批復(fù)》，提出山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司對山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司吸收合并。2020年7月13日，河北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》提出，將對河北鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極推動作用。
企業(yè)兼并重組后該怎樣發(fā)展？有專家表示，重組的企業(yè)面臨的整合難度不小，整合不能是簡單地劃撥，可行路徑應(yīng)該是將行政手段和市場手段相結(jié)合，尤其是后者更應(yīng)發(fā)揮巨大作用，因此市場改革應(yīng)該是強(qiáng)大的動力，重組后企業(yè)需要關(guān)注怎樣實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”，做好產(chǎn)業(yè)、資本和人員的“加減乘除”。
有資深人士表示，從市場角度看，是否有利于提升企業(yè)競爭力、有助于轉(zhuǎn)型升級和長遠(yuǎn)發(fā)展，才是兼并重組的核心所在。“除了資源，人員、債務(wù)等負(fù)擔(dān)同樣需要接手。企業(yè)應(yīng)對市場形勢進(jìn)行研判，到底有利可圖還是負(fù)擔(dān)包袱，不能光看眼前。”（中國礦業(yè)報）
