近日，青海省就媒體報道的木里礦區(qū)非法開采召開新聞發(fā)布會，相關負責人表示，青海已成立調(diào)查組進行調(diào)查核實，并將嚴格依法辦事，對核查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，無論涉及誰，無論涉及哪一個層級，必將一查到底，決不會姑息隱瞞。
人類要生存發(fā)展，必須向自然索取資源；同時，人類要生存發(fā)展，也必須首先保護生態(tài)環(huán)境。人類社會步入工業(yè)時代后，長期以來，礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系更像是一個悖論。但時至今日，隨著科學技術的不斷發(fā)展、法律法規(guī)的不斷完善和人類思想觀念的進步，這種悖論正在逐步演變?yōu)橐环N和諧共生、協(xié)同發(fā)展的關系。特別是“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重要發(fā)展理念提出以后，我們有了全新的視角和依據(jù)來審視思考二者之間的關系。
事實：礦產(chǎn)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響是客觀存在的
記者對此采訪了礦產(chǎn)資源業(yè)內(nèi)權威專家，專家表示，實事求是地說，礦產(chǎn)資源一經(jīng)開發(fā)利用，就不可避免地對礦產(chǎn)地及周邊地區(qū)產(chǎn)生不同程度的影響，而且，這種影響是多層次、立體的。
總體看來，礦產(chǎn)資源開發(fā)會對生態(tài)環(huán)境造成地表環(huán)境、水文氣候、固廢物、地質(zhì)條件等幾方面影響。礦山開采長期占用、破壞、污染土地，會改變區(qū)域水系結構，破壞動植物區(qū)系，引發(fā)一系列社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境問題，這也是礦產(chǎn)資源開發(fā)成為環(huán)境與發(fā)展面臨的焦點問題的根本原因。
赤峰市阿魯科爾沁旗喇嘛罕山銀鉛鋅礦地面堆放大量碎石，植被未恢復。
具體來說，首先，礦山在建設期由于露采基建剝離及運礦道路修建、工業(yè)場地平整，會破壞當?shù)刂脖唬a(chǎn)生表土和廢土石，若處理不當，會造成土壤退化，甚至地面塌陷、開裂、崩塌和滑坡，因此，廢土石的處理是礦山建設期的重中之重。
其次，施工揚塵會造成局部地段降塵量增多，對施工現(xiàn)場周圍的大氣環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。施工揚塵會造成局部地段降塵量增多，對施工現(xiàn)場周圍的大氣環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。因此，為減輕施工期揚塵對大氣環(huán)境的影響，需要在工業(yè)場地、離居民點較近的運礦道路等施工現(xiàn)場應采取遮擋措施，圍擋高度應不低于2.5 m；通過采取灑水、覆蓋等措施，使得在各工程土方作業(yè)時，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于2 m的要求。
再次，礦山在運營期間，經(jīng)常用中深孔爆破的方法采礦，不可避免會產(chǎn)生大量的粉塵，爆破后粒徑大的粉塵在近距離內(nèi)、短時間內(nèi)沉降，嚴重者，會對植被制備造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。
此外，大型的井礦，還有可能會成為地表塌陷、泥石流災害的動因之一；有色金屬礦、稀土礦的開采，還會造成較為嚴重的酸污染、水質(zhì)污染和重金屬污染。所有這些污染隱患，都需要在資源開發(fā)之前就做好處理預案，需要有過硬的處理手段作為保障。
法律：礦產(chǎn)開發(fā)不越紅線，資源開采科學合理
“我國對礦產(chǎn)資源開發(fā)有著非常嚴格的要求，特別是在選址上，我們的底線是不破壞環(huán)境、不影響生態(tài)，”內(nèi)蒙古蒙草草原生態(tài)研究院的科研人員告訴記者：“比如我國的生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)退化區(qū)，是禁止進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的，這是紅線。”
記者查閱了我國多個相關法律法規(guī)，印證了這一說法。早在2005年，當時的國家環(huán)境保護總局、國土資源部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》的通知，禁止在依法劃定的自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦，以及嚴格限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。
2015年1月1日頒布實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十條明確規(guī)定：開發(fā)利用自然資源，應當合理開發(fā)，保護生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實施。此外，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》對礦產(chǎn)資源開采有著更為詳盡、嚴格的規(guī)定。
不可否認，由于歷史原因，礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境發(fā)生過不可調(diào)和的矛盾，也影響到了正常的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，甚至目前仍有遺留問題需要解決。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學院植保所研究院王建國表示：“當前的礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響正在變得越來越少，這源于技術的不斷進步和我們發(fā)展理念日漸科學化。但是毫無疑問，歷史遺留問題必須解決，目前，依靠科學技術手段和科學治理理念來解決這些問題，是必由之路。”
發(fā)展：生態(tài)優(yōu)先是根本，做好修復是前提
事實上，我國對加強資源開發(fā)監(jiān)管與執(zhí)法力度，全面開展脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)查工作，嚴格禁止超采、過牧、亂墾、濫挖以及非法采礦、無序修路等資源破壞行為的監(jiān)管從未停止。從無度開采、一味索取，到過度開采、粗放發(fā)展，再到集約開采、科學發(fā)展，我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)之路正越走越好。此次青海省政府的堅決表態(tài)和徹查，充分說明了這一點。
2018年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》發(fā)布。方案提出，對新設立礦山執(zhí)行綠色礦山標準建設，生產(chǎn)礦山限期達到綠色礦山建設標準，不符合綠色礦山標準的礦山企業(yè)要逐步退出市場；開展露天礦山綜合整治，全面完成露天開采礦山摸底排查，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉。
在強化歷史遺留礦山生態(tài)修復上，作為北疆生態(tài)屏障的內(nèi)蒙古也毫不手軟，采取工程、生物措施，加大礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理和地質(zhì)環(huán)境綜合整治力度，強化礦山開采、儲存、裝卸、運輸過程的污染防治，確保揚塵達標排放。
在內(nèi)蒙古的錫林郭勒草原，科學家們更是將科技手段與礦區(qū)修復治理深度融合，以解決歷史遺留下來的環(huán)境問題。他們利用生態(tài)大數(shù)據(jù)分析礦山地質(zhì)環(huán)境狀況，并在對水、土、氣、植被、土壤等生態(tài)本底數(shù)據(jù)進行實地調(diào)研后，開始在礦區(qū)排土場開展包括土壤改良及植物種群研究等近自然的草原生態(tài)植被修復
“我們正在開展地災治理、地貌重塑、水系構建、土壤重構、植被建植、設施設備完善、動態(tài)監(jiān)測等綜合治理工作，以期實現(xiàn)治理區(qū)與周邊草原過渡融合，為礦山排土場生態(tài)修復提供從項目設計、科研實施到工程施工的全面參考。”內(nèi)蒙古蒙草草原生態(tài)研究院院長邢旗說。
不論是中華水塔還是北疆生態(tài)屏障，礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，已不再是一個悖論，“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”作為至關重要的指導思想，正在引導和促使集約、環(huán)保的資源開發(fā)方式成為發(fā)展主流。
