陜西省人民政府近日印發(fā)的《陜西省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2020年，陜西省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在1.39億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。

《方案》要求，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、蘭炭等潔凈型煤，推進(jìn)煤改氣、煤改電、煤改地?zé)崮埽瑴p少或替代燃煤使用。嚴(yán)格關(guān)中地區(qū)用煤標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。有序發(fā)展水電，加快風(fēng)電開發(fā)，規(guī)模化發(fā)展光伏發(fā)電，增加清潔低碳電力供應(yīng)。到2020年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到70%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到13%，天然氣占一次能源消費(fèi)總量的13%左右。

《方案》提出，控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放。推進(jìn)關(guān)中等空氣污染嚴(yán)重地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制，新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代。實(shí)施煤改氣、煤改電工程，充分利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、純凝發(fā)電機(jī)組及低品位余熱實(shí)施供熱改造，淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐（窯爐）。實(shí)施行業(yè)、區(qū)域、流域重點(diǎn)污染物總量減排。持續(xù)推進(jìn)關(guān)中和陜北地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量減排，對省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放實(shí)施總量控制。

《方案》明確，推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，加快燃煤鍋爐綜合整治，大力推進(jìn)石化、化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推動有關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

此外，《方案》還從大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排工程、強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)、完善節(jié)能減排支持政策、建立和完善節(jié)能減排市場化機(jī)制、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、動員全社會參與節(jié)能減排等方面提出了具體要求。