今年的政府工作報告提出，2018年，煤炭去產能目標為1.5億噸。統計數據顯示，2016年和2017年，煤炭去產能目標為2.5億噸和1.5億噸，實際完成量分別為2.9億噸和2.4億噸，都超額完成了任務。
　　產能向“三西”地區集中
　　在“去產能”政策優化存量資源配置、擴大優質增量供給的要求下，近年來煤炭行業產業布局得到了優化。部分中小型煤礦較多的地區以及東部發達地區原煤產量下降較快。去年重慶、湖北、江西3個地區產量與2015年相比下降幅度超過50%，湖南、北京、吉林、江蘇4個地區產量下降幅度超過30%。
　　煤炭生產重心越來越向山西、陜西、內蒙古等資源稟賦好、競爭能力強的地區集中。中國煤炭工業協會日前發布的數據顯示，2017年山西、陜西、內蒙古3個地區煤炭產量占全國總產量的66.82%。
　　“鄂爾多斯和榆林兩大動力煤主產地2017年煤炭產量分別達到6.02億和4億噸，合計產量10億噸，約占全國煤炭產量的28%，占全國動力煤產量的近40%，這兩個地區是中國動力煤生產的中心，也是未來煤炭新增產能的主力釋放區域。”內蒙古煤炭交易中心信息數據部經理李盛說。
　　李盛介紹，有關統計數據顯示，今年鄂爾多斯地區新增產能約1億噸，其中凈增產能7800萬噸，預計實際釋放產能在4000萬噸左右。
　　“今年全國新增產能主要在榆林和鄂爾多斯等地區，據我們的粗略統計，2018年‘三西’地區新增實際釋放產能在7000萬噸左右。”內蒙古滿世集團調研室主任韓艷鵬說。
　　鐵路外運壓力繼續加大
　　區域供應格局的變化，對運力配置提出了新的挑戰，煤炭鐵路運輸壓力加大。據了解，每年煤炭的鐵運量在20億噸左右，當前全國煤炭鐵路年運輸能力在30億噸左右，“三西”地區對外年煤運能力為14.5億噸。
　　“1月鐵路運力瓶頸和港口低運轉效率造成了港口煤價大漲，目前國有企業鐵路發運量有小幅提升，但大部分民營企業的鐵路發運量依然沒有明顯增長，預計4月蒙冀線開行萬噸大列后，運力才能得到系統性提升。”聯創罕臺川北站煤炭物流園區總經理閆浩智說，目前鐵路運力有所提升，但增量遠低于新增供給釋放規模，結構性矛盾仍在。
　　中信證券的數據顯示，2018年“三西”地區煤炭外運需求有1億噸的增量，但是目前北通道的主干線2018年合計運能提升僅有6000萬噸至7000萬噸，無法匹配煤炭供給量的增加，“三西”地區煤炭鐵路外運存在3000萬噸至4000萬噸的運力缺口。△

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