欧美特级特黄-欧美特级午夜一区二区三区-欧美特级一级-欧美天天综-欧美婷婷色-欧美网站大全在线观看

新聞中心

NEWS CENTER

當前位置:首頁>新聞中心

用好有關礦用土地的法規與政策

發布時間:2017-06-26 10:21:03瀏覽:900

  目前,對有關礦用土地的法規或條款,深諳國土資源法規的王振華律師做了一個概括,主要有這么幾條:一是采礦用地屬于建設用地,可以協議出讓的方式取得。二是采礦用地必須依法申請使用國有土地,但采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產和尾礦堆放用地,鼓勵采取租賃,也可協議方式出讓。三是各地可在不高于法律規定的工業用地最高出讓年限內,結合探礦權、采礦權出讓年限,靈活確定采礦用地租賃和出讓年限。四是根據規定,違法占地,將被處以耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究非法占用農用地罪的刑事責任。
  這些法規或條款是不是管用或者說夠用,我們不敢斷言,從事這方面研究的專家以及礦山企業應當最為清楚。但不管怎么說,有關的法規保障了我國礦業的正常運行,鮮有重要或骨干礦山僅僅因為土地問題而一籌莫展或舉步維艱的情況。但任何的事物都是變化的,有關礦用土地的法規當然也有一個與時俱進的問題。
  近年來,國土資源部一直在探索礦用土地政策的改革。我們來看看相關的節奏:2005年,國土資源部批準廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點;2009年,國土資源部對廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點進行階段性驗收;2010年,國土資源部耕地保護司專門研究采礦用地方式改革的課題;2011年,國土資源部發文專門調查摸底礦山企業采礦用地情況;2011年,擴大采礦用地試點,又批準了云南磷化、山西平朔煤業和內蒙古鄂爾多斯、遼寧等4個地區試點。
  通過一系列的探索和實踐,礦用土地中存在的問題得以逐步厘清,相關政策得以調整完善。比如,廣受關注的廣西平果鋁試點,國土資源部推出了采礦臨時用地節約集約利用試點政策,即淺表層露天礦,在5年內做完的按試點走,做不完的走正常報批程序,試點期內性質、用途不改變的,不作為違法用地。同時,需遵循三方同意政策,即當地縣政府、居民和礦山企業均贊成。在國土資源部聯合四部委共同發布的《關于加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》中,涉及礦用土地管理改革的內容已有體現。《意見》明確提出,要完善用地政策,根據不同礦種和開發方式,建立差別化、針對性強的用地政策。
  當然,礦用土地政策和法規的完善不可能一蹴而就。國土資源部有關司局的官員就表示,礦地政策研究成果的轉化需要多方合力,企業在積極爭取拿到試點名額的同時,要更積極支持政策研究。據透露,國土資源部將重點做好采礦節約集約用地試點的普適化工作,同時編錄一批節地模式、節地技術的目錄以供各礦山企業相互借鑒。
  對于近年來礦山企業反映的有關礦用土地的問題及訴求,有關官員也作了回應,那就是要弄清楚政策的落腳點。據有關專家介紹,礦用土地政策的走向,涉礦企業要把握幾點:一是土地供應政策與國家產業政策、國家發展規劃緊密相連,如屬“三去一補一降”的,政策肯定收緊,屬國家鼓勵類產業,土地供應自然就相對寬松。二是土地供應指標、供應標準各個行業不一樣,戰略性能源礦產的用地審批應該較易。三是供地方式(劃撥、出讓、租賃三種)的權利在企業所在地的地方政府,不同供地方式其權能不同(比如租賃則無法融資)。四是在供地年限上,規定出讓不超過50年,企業需根據自身發展規劃、成本承受能力進行詳細測算,以確定合理征地數量。五是土地價格有最低標準,如西部地區地價為最低價格標準的70%。六是對于獲取臨時用地,不要另辟蹊徑,而是要掌握好、用好現有政策。
  同時,有關專家指出,礦用土地具有特殊性,礦用地改革的宗旨主要是要處理好法治、礦業開發利用與中央節約集約用地精神、相關法規銜接這幾個關系。改革內容應當包括縮短取得土地時限,降低企業取得土地成本,保護農民利益,建設和諧礦區等方面展開。由此看出,涉礦企業必須具有礦業和土地法律法規專業知識儲備。如此,方能做到知其然且知其所以然,真正用好政策,讓政策為企業服好務。

?

?


上一篇:原油進口依存度突破65% 5月中國再成原油進口大國 下一篇: 祁連山天然氣水合物調查取得重要進展 形成了陸域新構造活動區天然…

微信公眾號

聯系我們 | 法律聲明 | 隱私與安全 | 企業清欠賬款投訴 | 舉報郵箱與電話 | 國資央企違反八項規定舉報 | 防范打擊假冒國企舉報電話

地址:廣州市越秀區東風西路140號東方金融大廈1002-1012 電話:020-29103788 傳真:020-29103789 版權所有02012 中煤江南建設發展集團有限公司(廣東煤炭地質局)

粵公網安備44010402002335號 粵ICP備11081852號    粵ICP備15024347號

主站蜘蛛池模板: 一区二区三区精品 | 亚洲国产成人av手机在线观看 | 国产无码影视 | 亚洲三级毛片手机观看 | 97无码免费人妻超级碰碰夜夜 | 性中国熟女毛耸耸性视频 | 中文字幕无码永久 | 国产午夜福利影院在线观看 | 97精品久久天干天天图片 | 国产va免费精品高清在线观看 | 91精品国产一区二区三区在线 | 国产91丝袜高跟系列 | 亚洲欧美综合精品二区 | 人妻精品麻豆av | 亚洲精品国产无 | 日本一区午夜艳熟免费 | 亚洲国产人久久 | 天天干天天日 | 日本免费三片在线播放 | 区三区不卡 | 国产精品麻花传媒二三区别 | 特级毛片a级毛片在线播放www | 特黄aaaaaaa片免费视频 | 免费小毛片在线播放 | 国产极品视频一区二区三区 | 午夜男女爽爽爽影院视频 | 1区2区 | 国产精品乱子乱xxxx | 国产青青草视频在线观看 | 欧美播放一区二区成人网 | 日本中文字幕免费 | 99r在线精品视频在线播放 | 亚洲一卡二卡三卡四卡无卡麻豆 | 91综合久久 | 亚洲欧洲国产日韩精 | 亚洲乱码一区二区三区在线播放 | 久久精品国产亚洲av香蕉 | 无码精品久 | 亚洲欧美综合另类中字 | 精品亚洲人旧成在线 | 日本免费最新高清不卡视频 |