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根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)主要成員單位的責(zé)任分工，今年國(guó)土資源主管部門(mén)共有三大主要任務(wù)：一是對(duì)無(wú)證開(kāi)采、以采代探等違法違規(guī)行為組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；三要配合鋼鐵、煤炭等去產(chǎn)能工作，及時(shí)調(diào)整礦業(yè)權(quán)管理政策。探索推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)量調(diào)查。研究建立礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持和促進(jìn)礦業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
國(guó)土資源領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)比較集中，土地出讓收入減少和違規(guī)土地抵押處置，可能誘發(fā)政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新企業(yè)用地模式，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式，降低企業(yè)用地成本；要深入研究降低企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用地成本問(wèn)題。要綜合考慮房地產(chǎn)去庫(kù)存和加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，實(shí)施有保有壓的用地政策。五是防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，要以煤炭、鋼鐵行業(yè)為重點(diǎn)，加快去產(chǎn)能步伐。三是降成本。
為確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，本市將加快設(shè)施能力建設(shè)，滿足2020年本市天然氣總量約180億立方米、日高峰氣量1.5億立方米、調(diào)峰氣量45億立方米和應(yīng)急氣量1.7億立方米的需求。據(jù)西城區(qū)介紹，目前全區(qū)開(kāi)展了收煤送暖活動(dòng)，無(wú)論有多少散煤都要全部回收，回收散煤以后，給居民送電暖器采暖，目前已經(jīng)回收了散煤6萬(wàn)余塊。對(duì)此，目前本市已經(jīng)向市財(cái)政局提出要求，對(duì)于煤改電居民更換超期服役電暖器也應(yīng)給予政府補(bǔ)貼，本月20日將確保這筆資金到達(dá)各區(qū)。另外，在集中改造燃煤鍋爐方面，2020年年底前力爭(zhēng)完成全市20蒸噸以下總計(jì)約1.5萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐清潔改造。
隨著1月1日《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，國(guó)土資源領(lǐng)域現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)增至650項(xiàng)，基本覆蓋了土地、地質(zhì)礦產(chǎn)主要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，為國(guó)土資源各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了有力的技術(shù)支撐。國(guó)土資源部科技與國(guó)際合作司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來(lái)，國(guó)家加快推進(jìn)行政審批制度改革，國(guó)土資源主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)化的需求進(jìn)一步提升，任務(wù)進(jìn)一步加重。此外，將制定貫徹落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的措施，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作新思路，精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查和報(bào)批程序，進(jìn)一步優(yōu)化管理、提質(zhì)增效。為適應(yīng)新形勢(shì)，國(guó)土資源部目前正在組織修訂《國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)體系》，編制《國(guó)土資源十三五標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。
8年來(lái)，以16個(gè)整裝勘查區(qū)為主的青海礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查取得重大突破，完成1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查31.87萬(wàn)平方公里，覆蓋率由2007年的7%提高到42.26%；報(bào)告顯示：2008年~2015年，青海共實(shí)施各類(lèi)非油氣地勘項(xiàng)目4198項(xiàng)（次），投入資金161.82億元，其中中央財(cái)政資金48.55億元，地方財(cái)政資金41.74億元，社會(huì)資金71.53億元。會(huì)議全面總結(jié)了青藏專(zhuān)項(xiàng)（青海片區(qū)）、358地質(zhì)勘查工程實(shí)施8年來(lái)，青海省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)取得的重大成果和經(jīng)驗(yàn)。頁(yè)巖氣、煤層氣、油頁(yè)巖等新型能源礦產(chǎn)找礦取得新發(fā)現(xiàn)，具有廣闊找礦前景。
由于我國(guó)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期缺失，導(dǎo)致電站前期設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工不達(dá)標(biāo)，甚至進(jìn)一步引發(fā)在項(xiàng)目后期運(yùn)維過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行有效甄選和準(zhǔn)確分析等一系列問(wèn)題。在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，該標(biāo)準(zhǔn)將從行業(yè)層面解決業(yè)內(nèi)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的亂象，規(guī)范分布式光伏工程企業(yè)服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障了項(xiàng)目業(yè)主及投資商等各方的利益。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)首個(gè)涉及分布式光伏發(fā)電工程全過(guò)程服務(wù)行為的地方標(biāo)準(zhǔn)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》目前已完成初稿并正進(jìn)入報(bào)批階段。該標(biāo)準(zhǔn)由上海市節(jié)能工程技術(shù)協(xié)會(huì)、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、近二十余家光伏企業(yè)與行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家共同參與起草。因此，分布式光伏項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)亟待制定。
截至目前，中海油完井防砂技術(shù)已累計(jì)解決210多井次防砂器材制約，僅中海油每年可降低成本1億元，并已打入印尼市場(chǎng)，加快了我國(guó)自主化海洋石油技術(shù)走出去的步伐。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這標(biāo)志著以一趟多層礫石充填工具為代表的中國(guó)系列防砂工具技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。此外，產(chǎn)量約占40%的南海西部油田和南海東部油田60%以上的油氣井也需要高效防砂。這是我國(guó)首次實(shí)施一趟六層防砂，標(biāo)志著我國(guó)完井防砂技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。井下防砂工具素有油井之腎之稱(chēng)。
一次能源生產(chǎn)總量36億噸標(biāo)煤左右，其中煤炭產(chǎn)量37億噸左右，石油產(chǎn)量2.2億噸左右，天然氣產(chǎn)量（含頁(yè)巖氣、煤層氣）1400億立方米左右，非化石能源發(fā)電量1.7萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。會(huì)上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾白克力表示，2016年能源發(fā)展要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)總量控制、保障能力加強(qiáng)、效率提升等四方面目標(biāo)。在非化石能源方面，力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬(wàn)千瓦以上。要嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能，原則上，從2016年起3年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批；三是能源供給保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
前11個(gè)月，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額1301.2億美元，新簽合同額1630.3億美元，交通、電力、通信等三大領(lǐng)域新簽合同額達(dá)921億美元，超過(guò)1億美元的大型項(xiàng)目342個(gè)。記者近日從國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作工作會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，我國(guó)重大國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目推進(jìn)順利。據(jù)了解，前11個(gè)月，新備案的境外直接投資項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)到800萬(wàn)重量箱玻璃、470萬(wàn)噸水泥、160萬(wàn)噸鋼鐵、100萬(wàn)噸氧化鋁；1~10月，船舶出口213.3億美元，增長(zhǎng)17.6%；1~11月，大型成套設(shè)備出口額同比增長(zhǎng)10%；海洋工程裝備出口增長(zhǎng)96.5%；航空器、航天器出口增長(zhǎng)29%。
《準(zhǔn)入條件》提出，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的工藝技術(shù)、建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，鼓勵(lì)采用能源轉(zhuǎn)換率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)，并確保原料煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定。此外，《準(zhǔn)入條件》還對(duì)現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目選址、廢水處理、污染物排放、固體廢物處置、地下水污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面提出相應(yīng)的要求。在行業(yè)示范階段，應(yīng)在煤炭分質(zhì)高效利用、資源能源耦合利用、污染控制技術(shù)(如廢水處理技術(shù)、廢水處置方案、結(jié)晶鹽利用與處置方案等)等方面承擔(dān)環(huán)保示范任務(wù)，并提出示范技術(shù)達(dá)不到預(yù)期效果的應(yīng)對(duì)措施。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。
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