由國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司、規(guī)劃司、信息中心等單位共同承擔(dān)的礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級改造工作，前期技術(shù)準(zhǔn)備已基本就緒，升級后的系統(tǒng)將于4月1日上線運(yùn)行。這是記者從3月30日在國土資源部舉辦的礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級視頻培訓(xùn)會上獲得的消息。

??? 據(jù)介紹，此次礦業(yè)權(quán)配號系統(tǒng)升級改造遵循了“改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管功能和提升服務(wù)水平”三個原則，總體思路是“明晰權(quán)責(zé)、優(yōu)化流程、提高效能、強(qiáng)化監(jiān)管”。新系統(tǒng)解決了目前配號系統(tǒng)在審批監(jiān)管方面智能化不足的問題，將實現(xiàn)提升效能和強(qiáng)化監(jiān)管雙重目標(biāo)。

　　部礦產(chǎn)開發(fā)管理司負(fù)責(zé)人表示，系統(tǒng)升級改造是在明晰權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的配號流程進(jìn)行優(yōu)化再造。升級改造后的配號系統(tǒng)將實現(xiàn)“開綠燈、亮黃燈、劃紅線”式的監(jiān)管。“開綠燈”，即對部規(guī)定單一或明確的，全部實現(xiàn)人機(jī)互動，計算機(jī)自動判別，自動配號；“亮黃燈”，即對現(xiàn)在需要層層行文上報解決的情形，由發(fā)證機(jī)關(guān)利用系統(tǒng)提供的選項或“補(bǔ)充說明”功能，選擇或補(bǔ)充依據(jù)或理由后予以配號；“劃紅線”，主要是針對那些定義明確、不存在例外情況的規(guī)定，以及重要基礎(chǔ)登記數(shù)據(jù)的檢查，若不符合要求，不得以任何理由給予配號。

　　由于具備“全程留痕、備案存查”功能，系統(tǒng)升級后也加大了對不依法行政、違規(guī)審批行為的問責(zé)和追究力度，強(qiáng)化了事后監(jiān)管。國土資源部將對各地配號發(fā)證情況進(jìn)行分析，定期通報配號情況，對異常情況及時提醒。對異常情況多的地區(qū)，必要時進(jìn)行實地核實。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)證行為，責(zé)令整改糾正。

　　部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次礦業(yè)權(quán)配號系統(tǒng)升級改造，是通過信息化手段，對具體審批行為中法律法規(guī)設(shè)置的管理“紅燈”進(jìn)行最后一次“安檢”，而不是新設(shè)審批權(quán)。這同時也是國土資源部在系統(tǒng)總結(jié)近年來配號系統(tǒng)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照中央的新要求和國土資源工作新定位，對審批發(fā)證監(jiān)管方式的一次重要改革。

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