國家發改委近日印發的《關于疏導環保電價矛盾有關問題的通知》決定，自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下，將全國燃煤發電企業標桿上網電價平均每千瓦時降低0.93分錢，騰出的這部分電價空間重點用于對脫硝、除塵環保電價矛盾進行疏導。

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　　據悉，截至目前，全國已累計解決7.1億千瓦燃煤發電機組脫硝、除塵電價補償問題，占全部燃煤發電裝機容量95%以上。同時，結合電價調整，國家將進一步推進工商用電同價工作。

　　鑒于當前煤價水平較低，煤礦企業大面積虧損，《通知》還要求發電企業與煤炭企業切實采取有效措施，將發電用煤價格維持在合理區間，防止出現過度下跌，以促進煤炭、電力行業協調發展。

　　國家發改委相關負責人表示，近年來，在環保電價政策支持下，燃煤發電企業積極開展脫硝、除塵設施改造。此次電價調整，將有利于環保電價及時結算，支持燃煤發電企業開展脫硝、除塵改造，改善大氣質量。

　　有專家表示，近幾年，在煤價重挫、電力需求增長不旺的背景下，上網電價下調成為必然。據統計，目前煤炭企業虧損面已經超過70%，上網電價調整也是利用市場機制倒逼煤炭業必須限產自保。結合日前相關部委聯合發文要求所有煤礦要按照登記公布的生產能力和承諾事項組織生產，年度原煤產量不得超過登記公布的生產能力，也體現國家對改善國內煤炭市場過剩現狀的決心。

　　事實上，煤炭價格一直是間接影響電價的“風向標”。早在2004年，國家就曾以調整電價來重點解決電網經營企業建設與改造投資還本付息問題，同時適當解決煤炭價格上漲、部分發電企業執行政府定價、電量不到位和部分地區新投產發電企業核定上網電價等問題。

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