三業并舉 四駕齊驅

著力推動經濟事業發展駛入快車道

——廣東局工作會議暨中煤江南五屆五次職代會在廣州嘉禾召開

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????? ? 2月4日，廣東煤炭地質局2012年度工作會議暨廣州中煤江南基礎工程公司五屆五次職工會員代表大會在廣州嘉禾隆重召開。局長、總經理穆勇作了題為《三業并舉 ,四駕齊驅,著力推動經濟事業發展駛入快車道》的行政工作報告；黨委副書記、紀委書記、工會主席唐朝彬作了《工會工作報告》，會議審議并通過了以上兩個報告。楊文剛書記作會議總結講話，鄭梅深副局長傳達總局工作會議精神，副局長肖國標、謝達平，總會計師肖章大，局(公司)機關副處級以上干部、各二級單位黨政領導及有關部門負責人和職工會員代表共100多人出席會議。

??????? 穆勇在報告中指出，2011年是廣東局(公司)認真貫徹落實總局“做強做優做大,打造具有國際競爭力的一流特色央企”的戰略部署，著力調結構、控規模、增效益、促發展、保穩定,致力于調整發展思路，優化產業結構，扎實推進地基與基礎工程、地勘及其延伸業、土地資源開發利用三大產業發展，積極拓展國內國際兩個市場，深化干部人事制度改革，全面加強企業管理，積極防范經營風險，著力提高經濟運行質量。 經過全局(公司)各級領導干部和廣大職工、包括離退休職工的共同努力：保持了經濟增長、生產安全、隊伍穩定、單位和諧的良好局面，黨的建設及各項事業有了新進步、呈現新氣象，實現“十二五”良好開局。

??????? 穆勇在報告中說，2011年，全局(公司)經營收入同比增長30.1%,利潤總額同比增長50.50%，成本費用利潤率同比增長10.53%，經濟增加值同比增長11.3%，凈資產收益率同比增長29.52%，國有資本保值增值率同比增長59.62%，在職職工人均年收入同比增長16.44%,全面完成年度各項預算指標。

??????? 穆勇在報告中指出，2011年，局（公司）及各單位緊緊圍繞調結構、控規模、增效益、促發展、保穩定工作，各項工作均取得明顯成效，經濟及各項事業均取得明顯進步:一是研究與確立了“十二五”發展新思路；二是地基與基礎工程保持穩健發展；三是重返地勘主戰場邁出堅實的步伐；四是礦權運作取得突破性進展；五是土地資源開發進入實質性運作階段；六是新的經濟增長點初步形成；七是企業管控能力不斷增強；八是干部人事制度改革力度加大；九是黨的建設和群眾組織工作取得新進步。

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??????? 穆勇在報告中全面分析了2012年面臨的經濟形勢，提出了2012年廣東局（公司）工作總體思路、預算目標，安排部署了八項重點工作及措施。

??????? 總體工作思路是：2012年，要以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神、中央經濟工作會議精神和中央企業負責人會議精神為指導，按照總局工作會議提出的“一二三四五”總體工作思路，加快推進局（公司）“三大產業、四駕馬車”發展步伐。以“控規模、調結構、增效益、促發展、保穩定”為目標，努力實現“三增強”、“四推進”、“五提高”。“三增強”，即：增強活力、增強實力、增強核心競爭力；“四推進”，即：推進地基與基礎工程產業做強做優做精，推進地勘及其延伸業市場拓展，推進土地資源開發與利用，推進煤炭與建材貿易、工程監理和工程設計新業務；“五提高”，即：提高企業管控能力、提高市場拓展能力、提高盈利能力、提高抗風險能力和提高可持續發展能力。專心致志抓管理，一心一意謀發展，三業并舉，四駕齊驅，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

????????預算目標是：根據總局、廣東局（公司）“十二五”規劃總體發展目標和經濟增長目標，確定2012年的預算指標是：經營收入13億元；利潤總額4000萬元；成本費用利潤率3%；增加值1000萬元；職工人均收入同比增幅15%以上，資產負責率控制在70%以下。

??????? 八項重點工作及措施是：

??????? 第一，進一步推進地基與基礎工程做強做優做精，增強主導產業核心競爭力。打造好佛山、巖土、特種、開發區四個年經營收入2億元以上、利潤總額500萬元以上專業分公司，構建精英團隊，提升“中煤江南”品牌；推廣應用好獵德基坑項目經營管理模式、全面預算管理模式、安全生產管理模式、質量管理模式和文明施工管理模式“五大管理模式”，提高抗風險能力和盈利能力；做好設計所、監理公司的組建運營工作，延伸產業鏈條，推動主導產業升級，年底前實現公司集施工、設計、監理一體化運作目標。

??????? 第二，進一步推動地勘及其延伸業駛入發展快車道，提高核心產業市場拓展能力。地勘及其延伸業重點要拓展好三個片區的市場：201隊要全力負責拓展好北片龍煤集團地勘及其延伸業市場；202隊負責拓展好西片青海及周邊省區地勘及其延伸業市場；152隊負責拓展好南片海外地勘及其延伸業市場。同時,要加大地方地勘市場開拓力度,積極融入地方地勘經濟。

??????? 第三，進一步開展好礦權運作，積極申報地勘基金，增強企業實力。地質礦業（國際）處（部）、勘查院要負責開拓好國內國際礦權運作及地勘延伸業務，積極實施“走出去”戰略。一方面，開展好國內礦權運作，積極申報中央、地方地勘基金，實現資本積累，增強企業實力；另一方面，實施“走出去”戰略，積極開展國外礦權運作，申報國家國外地勘風險基金。

??????? 第四，進一步推進嘉禾基地開發，確保惠民增資，提高可持續發展能力。首先要把嘉禾基地開發好，把惠民工程辦好，把土地資源盤活；其次，202勘探隊韶關基地82畝土地已被市政府納入“三舊”改造范圍，開發條件成熟；再次，全局共有四塊1000多畝可開發土地，這是廣東局（公司）最為寶貴的資源，必須要搶抓機遇，適時開發，確保國有資產保值增值和廣大職工享受到最直接、最現實的利益。土地開發工作堅持成熟一塊開發一塊；堅持單位、職工利益最大化；堅持國有資產保值增值；堅持陽光操作，按程序開發，確保開發零風險。

??????? 第五，進一步組建運行好煤炭建材貿易公司，培育好新的經濟增長點，提高企業盈利能力。組建煤炭建材貿易公司是完全可行的。一方面，廣東省作為經濟大省，煤炭資源需求巨大而資源短缺；另一方面，局（公司）本系統基礎工程施工所需建筑材料用量大，貿易公司成立后，負責搭建建材供銷平臺，實行內部建材統一招標，統一供應，以此減少購銷環節，降低工程項目成本，規避價格風險，延伸主導產業鏈條。

??????? 第六，進一步深化三項制度改革，推進機制創新，增強發展活力。 一是開展好二級單位機關職能部門定編定員定責工作和部門工作人員公開競聘上崗工作；二是積極推行財務負責人委派制度；三是推行全員業績考核制度及分配制度改革；四是抓好職工教育培訓工作。五是建立完善激勵機制；六是進一步完善經營業績考核制度及經營者年薪制。

??????? 第七，進一步推進管理創新，搭建科學管理平臺，提高企業管控能力。一要強化財務管理，重點強化全面預算管理；二要積極推行資金集中管理和建立內部銀行制度；三要強化項目結算和工程款回收工作力度；四要進一步完善經營管理規定，規范經營秩序；五要加強科研工作，推進科技進步；六要強化安全質量管理，確保安全發展；七要強化效能監督審計，提高經濟運行質量；八要開展好“管理年”、“效益年”活動，提高工作效率和經濟效益；九要做好建局50周年局慶工作。

??????? 第八，進一步加強黨的建設和群眾組織工作，為改革發展營造寬松和諧的環境。一是深入學習貫徹落實黨的十七屆六中全會精神；二是鞏固與擴大創先爭優活動成果；三是進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設；四是進一步加強基層組織建設；五是進一步加強黨風廉政建設；六是進一步加強宣傳思想政治工作；七是進一步加強工青婦等群眾組織工作；八是做好黨的十八大召開前后的各項工作；九是做好惠民工作，維護好和諧穩定大局。

???????會議為期一天半，會議期間,與會代表聽取了預算目標及分解說明,并與各單位簽訂了2012年經營目標責任書和工作目標責任書；局（公司）屬8個經營單位在大會上作了工作匯報交流；大會還聽取了(公司)職工提案落實和收集情況的報告、工會經費收繳和使用情況的報告以及業務費使用情況的報告。與會同志圍繞兩個工作報告進行了認真的討論，并就做好今年的工作提出了很多建設性的意見和建議。

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