12月25日，在中央企業(yè)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作工作會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)外資司司長(zhǎng)顧大偉透露，國(guó)家發(fā)展改革委正在制定推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的“三年行動(dòng)計(jì)劃”。
　　這份計(jì)劃預(yù)計(jì)，到2018年，我國(guó)對(duì)外產(chǎn)業(yè)投資將從2015年的1200億美元增加到2018年的1600億美元。
　　國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆即表示，自2016年起，我國(guó)開展國(guó)際產(chǎn)能合作將進(jìn)入提速增效的新階段。
　　在產(chǎn)能合作上，寧吉喆特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照國(guó)際慣例和商業(yè)原則，企業(yè)自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定發(fā)展規(guī)劃，改革管理方式、完善支持政策，為企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作創(chuàng)造有利條件。
　　12月28日晚間，華夏幸福基業(yè)股份有限公司發(fā)布公告，宣布與印度尼西亞共和國(guó)PT Alam Sutera Realty Tbk公司(以下簡(jiǎn)稱“AS”)簽署備忘錄。
　　根據(jù)公告華夏幸福將以海外子公司與AS共同設(shè)立合資公司，合作開發(fā)位于印度尼西亞萬(wàn)丹省唐格朗市Pasar Kemis的目標(biāo)區(qū)域，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，這也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城的標(biāo)桿企業(yè)首次“出海”。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“一帶一路”的戰(zhàn)略部署下，華夏幸福作為民營(yíng)企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)新城的模式推進(jìn)中印尼間的產(chǎn)能合作，或?qū)⑿纬尚碌闹型猱a(chǎn)能合作樣板。
　　中印尼產(chǎn)能合作新機(jī)遇
　　“一帶一路”戰(zhàn)略中，中外產(chǎn)能合作無(wú)疑是最重要的內(nèi)容之一。
　　中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅 12月12日在北京發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，2016年中國(guó)將以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為主線，突出互聯(lián)互通與產(chǎn)能合作兩大重點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)深入對(duì)接。
　　作為東盟最大經(jīng)濟(jì)體，印尼與中國(guó)“一帶一路”合作也迎來(lái)產(chǎn)能合作的重要時(shí)點(diǎn)。
　　印尼國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)莉尼·蘇馬爾諾近日表示，中國(guó)與印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資將達(dá)500億美元，可能涵蓋鐵路、電廠以及收費(fèi)公路等。
　　中印尼兩國(guó)基建合作已有一定基礎(chǔ)，印尼泗馬大橋、加蒂格迪大壩等一批工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，建立了良好的口碑。截至2013年，印尼已連續(xù)3年成為中國(guó)在東南亞第一大工程承包市場(chǎng)。除了基礎(chǔ)設(shè)施，在一帶一路的戰(zhàn)略部署下，中國(guó)印尼雙方的產(chǎn)能合作也存在巨大的發(fā)展空間，并已然開始起步。
　　莉尼·蘇瑪爾諾也多次公開表示，希望能與中國(guó)國(guó)有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)以及其他領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。
　　印尼新任總統(tǒng)佐科·維多多上任以來(lái)也尤其重視加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)消除貧困，加大引進(jìn)外資，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，未來(lái)投資環(huán)境還將進(jìn)一步改善。
　　一方面印尼對(duì)中國(guó)產(chǎn)能合作的意愿強(qiáng)烈；另一方面，印尼作為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，也頗受中國(guó)企業(yè)青睞。
　　目前在印尼參與投資的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越多，投資領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，機(jī)械、交通、礦產(chǎn)、能源等第二產(chǎn)業(yè)，以及金融、通訊等第三產(chǎn)業(yè)，范圍甚廣。
　　根據(jù)印尼中央統(tǒng)計(jì)局2015年2月2日公布的2014年印尼對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，印尼與中國(guó)貿(mào)易總額469.21億美元，自中國(guó)進(jìn)口304.62億美元。中國(guó)目前是印尼非油氣產(chǎn)品第一大貿(mào)易伙伴，日本和美國(guó)分居第二和第三位。
　　不少業(yè)內(nèi)人士均表示，在“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家中，印尼是最具吸引力的投資目的國(guó)之一。
　　目前，印尼政局較為穩(wěn)定，市場(chǎng)化程度較高，金融市場(chǎng)較為開放。同時(shí)印尼政府出臺(tái)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將預(yù)算資金重點(diǎn)投向基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，著力推動(dòng)交通、通訊等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，僅2013年就啟動(dòng)總投資約565億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而2015年基建預(yù)算資金更是比2014年增長(zhǎng)近一倍，并鼓勵(lì)國(guó)外投資者投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更為重要的是，印尼有關(guān)法律法規(guī)較為完善，為保持投資吸引力，增強(qiáng)外國(guó)投資者信心，印尼專門制訂并頒布了PPP總統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)定。
　　未來(lái)印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭仍不可小覷，根據(jù)中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站的信息顯示，印尼的貿(mào)易投資環(huán)境具有以下主要優(yōu)勢(shì)：人口眾多、市場(chǎng)潛力大、勞動(dòng)力廉價(jià)；海岸線漫長(zhǎng)、控制眾多海上交通樞紐；對(duì)外開放程度較高，金融市場(chǎng)穩(wěn)定；自然資源豐富等。
　　產(chǎn)業(yè)新城或?qū)⒊蔀楫a(chǎn)能合作重要載體
　　國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆即表示，自2016年起，我國(guó)開展國(guó)際產(chǎn)能合作將進(jìn)入提速增效的新階段。
　　在產(chǎn)能合作領(lǐng)域，中印尼借助“一帶一路”的戰(zhàn)略已經(jīng)走在了前面。
　　12月28日晚間，華夏幸福基業(yè)股份有限公司發(fā)布公告，華夏幸福出海的首個(gè)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目落地印尼，并與印尼家喻戶曉的多元化企業(yè)馬龍佳集團(tuán)(Argo Manunggal Group)旗下的AS公司合作。這也是華夏首次與海外公司就產(chǎn)業(yè)新城事宜開展合作。
　　AS公司2007年在印尼證券市場(chǎng)上市，長(zhǎng)期開發(fā)大規(guī)模市鎮(zhèn)和高質(zhì)量居住、商業(yè)社區(qū)，在大雅加達(dá)地區(qū)擁有較大面積的土地儲(chǔ)備，在印尼當(dāng)?shù)負(fù)碛懈咧群土己玫纳虡I(yè)信譽(yù)。
　　根據(jù)雙方分工，華夏幸福將提供規(guī)劃、開發(fā)、建造和運(yùn)營(yíng)方面的專業(yè)技術(shù)及對(duì)海外承租人進(jìn)行推廣和銷售的支持。AS負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)人事進(jìn)行溝通及對(duì)當(dāng)?shù)爻凶馊诉M(jìn)行推廣和銷售的支持。
　　根據(jù)公告，印尼項(xiàng)目作為華夏幸福海外第一座產(chǎn)業(yè)新城，將定位于全球產(chǎn)業(yè)新城標(biāo)桿，華夏幸福會(huì)將其在中國(guó)的城市規(guī)劃、大項(xiàng)目招商、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)與印尼優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，建立國(guó)內(nèi)、海外產(chǎn)業(yè)新城之間的資源互動(dòng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為中國(guó)企業(yè)投資印尼搭建國(guó)際化平臺(tái)，并積極探索印尼區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城模式。
　　這亦被視為中國(guó)企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)的重要標(biāo)志，國(guó)資企業(yè)為主體的國(guó)際合作不在少數(shù)，而民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域受到國(guó)際認(rèn)可的，華夏幸福堪稱首位。
　　在產(chǎn)能合作上，寧吉喆特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照國(guó)際慣例和商業(yè)原則，企業(yè)自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定發(fā)展規(guī)劃，改革管理方式、完善支持政策，為企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作創(chuàng)造有利條件。
　　北京榮邦瑞明合伙人楊濤認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)新城模式經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)得到驗(yàn)證，該模式的海外布局順應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，將更加側(cè)重于中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移承接，以及所在國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展。
　　另外，相比之下，楊濤稱，產(chǎn)業(yè)新城模式，也將更好幫助政府制定規(guī)劃，完善支持政策，即落地一系列針對(duì)幫助中印尼企業(yè)產(chǎn)能合作的有利條件。
　　“通過海外產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)，華夏幸福將吸收大量中國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、成熟技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能進(jìn)入海外產(chǎn)業(yè)新城，為中國(guó)與”一帶一路“國(guó)家的產(chǎn)能合作開拓一條全新路徑。”楊濤表示。

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