業(yè)內(nèi)人士認為，“十三五”期間，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要深層次調(diào)整優(yōu)化。近年來，雖然中國以寶鋼、曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈為代表的鋼鐵產(chǎn)業(yè)沿海型布局戰(zhàn)略逐步推動。但從總體上來看，中國真正臨海臨江的鋼鐵企業(yè)仍然較少、比重小，鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍是內(nèi)陸型企業(yè)為主導的格局。
　　與之相應(yīng)的是，中國缺水地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能比重大。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)近60%分布在缺水地區(qū)，近30%分布在嚴重缺水地區(qū)。華北地區(qū)人均水資源少，但粗鋼生產(chǎn)規(guī)模卻位居第一，占全國的35%。
　　中國鋼鐵工業(yè)布局多是利用國內(nèi)資源和靠近鐵礦原料產(chǎn)地的原則展開的，不但分散，而且相當一批鋼鐵產(chǎn)能遠離市場，大量的鋼材需要經(jīng)過長距離運輸，企業(yè)的物流成本增加。鋼鐵企業(yè)中很大一部分位于城市，甚至在省會城市或地區(qū)中心城市，“城市型”鋼廠特點明顯。
　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為，在生態(tài)文明建設(shè)及經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下，中國鋼鐵區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局長期存在的不合理現(xiàn)象愈發(fā)明顯。深層次調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重裝上陣意義重大。
　　雖然在不少規(guī)劃中進行了相應(yīng)調(diào)整，但中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局之困局面難言樂觀。2014年，中國粗鋼產(chǎn)量約8.2億噸，鋼產(chǎn)量大于2000萬噸的省份增至12個，東部沿海地區(qū)的環(huán)渤海區(qū)域和中部地區(qū)依然是最大的兩個產(chǎn)鋼區(qū)域。
　　一般認為，按照以往GDP與鋼鐵消費強度的關(guān)系，GDP增長7%，鋼鐵增長應(yīng)該在3%。但因為中國當前GDP的構(gòu)成正在發(fā)生變化，隨著投資占比的大幅下降，鋼鐵需求萎縮，同樣GDP中鋼鐵消費強度大大下降，且隨著科技進步特別是制造業(yè)的進步，鋼鐵消費強度也在降低，用鋼高強化、用鋼減量化趨勢已越來越明顯。
　　受訪專家認為，“十三五”期間中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)宜進行深層次調(diào)整優(yōu)化。配合“一帶一路”的發(fā)展契機，在戰(zhàn)略帶動的區(qū)域市場從建設(shè)鋼材供應(yīng)基地開始，逐步推進深加工、物流配送直至建設(shè)適度規(guī)模的鋼鐵廠。并在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上對鋼鐵產(chǎn)能進行聯(lián)合重組，到2025年，前十家鋼鐵企業(yè)（集團）粗鋼產(chǎn)量占全國比重不低于60%，形成3~5家超大型鋼鐵企業(yè)集團。
　　不僅如此，現(xiàn)有空間布局仍需繼續(xù)優(yōu)化。推進中心城市城區(qū)鋼廠轉(zhuǎn)型和搬遷改造，實現(xiàn)國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。主要依托國內(nèi)能源和礦產(chǎn)資源的重大項目優(yōu)先在中西部資源地布局，主要利用進口資源的重大項目優(yōu)先在沿海沿邊地區(qū)布局，引導生產(chǎn)要素集聚，打造一批具有國際競爭力的制造企業(yè)。