國家安監總局、煤監局、發改委、能源局于10月30日聯合發布《關于開展災害嚴重煤礦生產能力核定工作的通知》提出，為防止煤礦超安全保障能力生產引發事故，進一步控制不安全生產，促進煤炭行業脫困，定于2015年10月至12月，在全國開展災害嚴重煤礦生產能力核定工作。
　　核定范圍是全國所有煤與瓦斯突出煤礦、沖擊地壓煤礦（不包括新建、改擴建、技術改造、停產、列入關閉范圍的煤礦，以下簡稱“兩類”煤礦）。
　　核定原則為：只減不增、集中從快、分工負責
　　堅決核減“兩類”煤礦不具備安全保障能力的產能，原有產能只能核減、不得核增。在完成“兩類”煤礦產能核定前，除小煤礦機械化改造外，其他煤礦暫不進行產能核增工作。
　　規范核定程序，堅持“隨報隨審”、“隨審隨批”，從快辦理，在規定時限內完成產能核定工作。
　　依據《國家安全監管總局國家煤礦安監局 國家發展改革委 國家能源局關于印發煤礦生產能力管理辦法和核定標準的通知》（安監總煤行〔2014〕61號）規定的職責分工，統籌安排、密切協作，做好產能核定工作。
　　2015年10月30日前，各產煤省（區、市）及新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門確定轄區內“兩類”煤礦名單（格式見附件），明確產能核定工作程序，列出時間表；有關中央企業制定產能核定工作方案。2015年12月前，完成“兩類”煤礦產能核定工作。有關煤礦企業要在產能核定工作結束后一個月內，完成并報送產能核定情況總結報告。
　　對煤與瓦斯突出煤礦，重點核定瓦斯抽采達標能力，確保采、掘、抽平衡。在審查礦井瓦斯抽采系統、實際抽采瓦斯量等環節時，礦井總回風巷瓦斯濃度必須按實測濃度取值，不得直接選用允許上限值；依據瓦斯抽采泵站能力核定產能時，必須現場考察抽采系統實際工況，不得直接使用銘牌標定數據進行計算；依據瓦斯抽采主管道系統能力核定產能時，其富余系數必須與管道內氣體流速相匹配。
　　在核定沖擊地壓煤礦產能時，其安全系數Kc取值必須符合以下要求：經鑒定具有強沖擊危險、中等沖擊危險、弱沖擊危險的煤礦，其安全系數Kc分別取0.7、0.75、0.8；沖擊地壓和高瓦斯等災害疊加礦井，安全系數Kc取0.7。
　　不能按期完成“兩類”煤礦產能核定工作的地區和煤炭企業，一律列入重點監管檢查對象，實行定期檢查；對不能按期完成“兩類”煤礦產能核定工作的第一批50個煤礦安全重點縣，不予通過攻堅戰驗收。
　　核減產能的“兩類”煤礦在提升災害治理能力3年后可以申請重新核定產能，但不得高于本次核減之前的產能。本次產能核減結果，3年內不作為煤礦關閉退出的規模依據。
　　通知詳情請查看：http://www.sxcoal.com/coal/4262930/articlenew.html
　　（編輯：張艷　審校：霍吉平）

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